Парламент принял за основу проект закона № 4364 «О платежных услугах», который определяет особенности регулирования платежного рынка.
Законопроектом предложено расширить круг поставщиков платежных услуг и упорядочить их деятельность на платежном рынке, установить правила предоставления платежных услуг в Украине и требования к поставщикам.
Финансовыми платежными услугами будут считаться такие услуги:
услуги по зачислению наличных средств на счета пользователей, а также все услуги, касающиеся открытия, обслуживания и закрытия счетов (кроме электронных кошельков); услуги по снятию наличных средств со счетов пользователей, а также все услуги, касающиеся открытия, обслуживания и закрытия счетов (кроме электронных кошельков); услуги по выполнению платежных операций с собственными средствами пользователя со счета / на счет пользователя (кроме платежных операций с электронными деньгами), в том числе выполнение кредитного перевода, выполнение дебетового перевода, выполнение другой платежной операции; услуги по выполнению платежных операций со счета / на счет пользователя (кроме платежных операций с электронными деньгами) при условии, что средства для выполнения платежной операции предоставляются пользователю предоставляющим платежных услуг на условиях кредита (в том числе выполнение кредитного перевода, выполнение дебетового перевода, выполнение другой платежной операции, в том числе с использованием платежных инструментов); услуги по эмиссии платежных инструментов и / или осуществления эквайринга платежных инструментов; услуги по переводу денежных средств без открытия счета; услуги по выпуску и выполнению платежных операций с электронными деньгами, в том числе открытие и обслуживание электронных кошельков.
Новое регулирование платежного рынка предполагает такие ключевые изменения на рынке платежных услуг:
будут установлены требования к авторизации поставщиков платежных услуг и внедрения, в частности, возможности создания и деятельности малых платежных учреждений с упрощенными к ним требованиями; небанковские финансовые учреждения смогут осуществлять платежные операции без обязательного участия в платежных системах; выпускать электронные деньги и эмитировать платежные карты смогут не только банки, но и другие предоставители платежных услуг, которые получили соответствующую лицензию; будут определены счета, которые смогут открывать предоставители платежных услуг для выполнения платежных операций, в частности появится возможность открытия и ведения небанковскими поставщиками платежных услуг платежных счетов; повысятся требования к безопасности платежных операций, в частности о необходимости использования поставщиками платежных услуг усиленной аутентификации пользователей в определенных случаях.
